近年來,云南省迪慶藏族自治州香格里拉市人民法院立足邊疆民族地區(qū)工作實際,以依法分類處理、實質(zhì)化解矛盾、維護信訪秩序為核心,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化信訪法治化工作體系。該院深入貫徹《信訪工作條例》及最高人民法院工作要求,堅持以法治思維引領(lǐng)涉訴信訪工作,以制度建設(shè)規(guī)范辦理流程,以實質(zhì)化解回應(yīng)群眾期盼,推動涉訴信訪工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
近日,信訪人劉某拿到了被拖欠近兩年的工資,這是香格里拉市依法化解涉訴信訪事項的縮影。今年8月,劉某反映,2023年其在香格里拉市某項目做工,被惡意拖欠20多萬元工資。此前,劉某已經(jīng)在香格里拉市人力資源和社會保障局反映過相關(guān)問題。為依法化解該信訪事項,市人力資源社會保障局向市人民法院提交了《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》,市法院立案后,依法組成合議庭審查,作出《行政裁定書》。但《行政裁定書》作出后,市法院多次給被申請執(zhí)行人某建設(shè)有限責(zé)任公司送達均失敗。于是,市法院進行公告并于期滿后移送法院執(zhí)行局立案執(zhí)行。目前,市人力資源和社會保障局已將執(zhí)行款項支付給被拖欠工資的劉某。該信訪案件的成功化解,既是跨部門協(xié)同發(fā)力的生動實踐,也是信訪工作法治化深入推進的必然結(jié)果。
近年來,香格里拉市人民法院嚴(yán)格落實“訴訪分離”原則,明確區(qū)分信訪事項與訴訟案件邊界,對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁等途徑解決的事項,引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定程序處理,杜絕“法外信訪”。強化協(xié)同聯(lián)動機制,主動對接迪慶州政法系統(tǒng)、地方政府相關(guān)部門,通過鞏固提升一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)成果,建立跨領(lǐng)域、跨層級信訪矛盾協(xié)同化解平臺,針對群體性、復(fù)雜性信訪事項,形成法院主導(dǎo)、多方參與、合力攻堅的工作格局,實現(xiàn)訴求有人管、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng),推動矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至10月,香格里拉市人民法院辦理涉訴信訪件21件。
該院聚焦實質(zhì)化解,提升法治效能,精準(zhǔn)分類處置,匹配對應(yīng)辦理部門和辦理流程。對執(zhí)行信訪案件,運用交叉執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行等手段破解執(zhí)行難題;對審判監(jiān)督類信訪,依法審查申訴理由,符合再審條件的及時啟動再審程序,不符合條件的耐心釋法明理;對服務(wù)投訴類信訪,立行立改并反饋整改結(jié)果。
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